新华网浙江频道10月20日电（记者张遥）杭州海关20日公布了经海关总署批复同意的《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区海关监管方案》，杭州跨境电商综试区在海关方面的15条相关政策宣告落地。
今年3月，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区获批设立，这也是中国首个跨境电商综合试验区。根据20日公布的这份方案，杭州海关将对跨境电子商务实行“清单核放、集中纳税、代扣代缴”的通关新模式，实现跨境电商进出口B2B、B2C试点模式全覆盖，同时申报模式将更加简化。
杭州海关跨境电子商务管理办公室专职副主任孙华伟说，比如对于不涉及出口征税、出口退税、许可证件管理，且金额在5000元以内的电子商务出口货物，电商企业可以按照相关规定进行简化申报，有助于提高通关速度，做跨境电商生意的诚信企业将体验到更便利的通关流程。
在这份监管方案中，海关还为跨境电子商务“量身设计”了一套涵盖企业备案、申报、征税、查验、放行、转关等各个环节的通关无纸化流程。电商企业在进出口申报前，通过跨境电子商务通关服务平台向海关提交订单、支付、物流等电子信息，以及相关电子数据，无需递交纸质单证即可完成海关进出口申报。
方案中的集中征税、代扣代缴等举措与消费者密切相关。孙华伟介绍说，根据这个方案，消费者在B2C模式的平台上购买的物品，如果按照总价需要缴税，消费者可以通过电商企业向海关缴纳税款，免去自己缴税的麻烦。电商企业按月集中纳税也比逐票纳税更便捷。
杭州海关副关长田德明说，从2013年率先试点以来，杭州已先后试点开展了跨境电商B2C出口、B2C进口以及B2B出口三种模式，随着此次海关跨境监管方案的正式出台，下一步将重点支持综试区开展跨境电商B2B业务，支持跨境电子商务增长。